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日前,國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合發(fā)布了《關于進一步加強塑料污染治理的意見》,明確我國全面禁止廢塑料進口。到2020年年底,禁止生產(chǎn)和銷售一次性發(fā)泡塑料餐具、一次性塑料棉簽;禁止生產(chǎn)含塑料微珠的日化產(chǎn)品。到2022年,一次性塑料制品消費量要明顯減少,替代產(chǎn)品得到推廣。
這是12年前“限塑令”發(fā)布后,我國對塑料制品生產(chǎn)、銷售及使用提出的最新要求。此次升級版“限塑令”牽涉之廣、措施之嚴密,較之上一版有了很大進步。因此,在3-5年之間,將會對塑料制品的使用有較大影響,進而降低對相關空壓機設備的需求。
保環(huán)境,“限塑令”再升級
塑料經(jīng)常被稱為是“20世紀最糟糕的發(fā)明”之一,自1902年誕生后的一百多年里,大量產(chǎn)生的塑料制品已經(jīng)成為全球生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)破壞的重要因素。公開數(shù)據(jù)顯示,每年全球塑料制品總產(chǎn)量高達3.2億噸,其中超過800萬噸進入海洋系統(tǒng),為此全球海洋生態(tài)損失高達每年80億美元。國家發(fā)改委經(jīng)濟體制與管理研究所循環(huán)經(jīng)濟研究室主任楊春平說:“塑料制品的特點就是一次性,容易被拋棄到環(huán)境中去,不容易降解,一個是會對環(huán)境造成一定危害,另一個是造成資源浪費?!?/span>
2008年1月,國務院辦公廳下發(fā)《關于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知》,實行塑料袋有償使用制度,開啟我國的“限塑”時代。有統(tǒng)計顯示,在2008年-2018年10年間,超市、商場的塑料袋使用量累計減少140萬噸左右,但從總體來看,“限塑令”施行效果遠低于預期。近幾年來,快遞、外賣等新業(yè)態(tài)又成為了塑料包裝增量的大戶。
此次國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合發(fā)布的《意見》明確,禁止、限制使用的塑料制品包括以下幾個方面:
1、不可降解塑料袋。到2020年底,直轄市、省會城市、計劃單列市城市建成區(qū)的商場、超市、藥店、書店等場所以及餐飲打包外賣服務和各類展會活動,禁止使用不可降解塑料袋,集貿市場規(guī)范和限制使用不可降解塑料袋;到2022年底,實施范圍擴大至全部地級以上城市建成區(qū)和沿海地區(qū)縣城建成區(qū)。到2025年底,上述區(qū)域的集貿市場禁止使用不可降解塑料袋。鼓勵有條件的地方,在城鄉(xiāng)結合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村地區(qū)集市等場所停止使用不可降解塑料袋。
2、一次性塑料餐具。到2020年底,全國范圍餐飲行業(yè)禁止使用不可降解一次性塑料吸管;地級以上城市建成區(qū)、景區(qū)景點的餐飲堂食服務,禁止使用不可降解一次性塑料餐具。到2022年底,縣城建成區(qū)、景區(qū)景點餐飲堂食服務,禁止使用不可降解一次性塑料餐具。到2025年,地級以上城市餐飲外賣領域不可降解一次性塑料餐具消耗強度下降30%。
3、賓館、酒店一次性塑料用品。到2022年底,全國范圍星級賓館、酒店等場所不再主動提供一次性塑料用品,可通過設置自助購買機、提供續(xù)充型洗潔劑等方式提供相關服務;到2025年底,實施范圍擴大至所有賓館、酒店、民宿。
4、快遞塑料包裝。到2022年底,北京、上海、江蘇、浙江、福建、廣東等省市的郵政快遞網(wǎng)點,先行禁止使用不可降解的塑料包裝袋、一次性塑料編織袋等,降低不可降解的塑料膠帶使用量。到2025年底,全國范圍郵政快遞網(wǎng)點禁止使用不可降解的塑料包裝袋、塑料膠帶、一次性塑料編織袋等。
為何作出上述要求?北京工商大學材料與機械工程學院院長翁云宣說:“這些塑料制品多數(shù)都是量比較大,回收起來又比較難,或者說回收成本比較高,利用價值不高的產(chǎn)品。”
國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋對此解釋,《意見》按照“禁限一批、替代循環(huán)一批、規(guī)范一批”的原則,有序禁止、限制部分塑料制品的生產(chǎn)、銷售和使用;推廣可循環(huán)、易回收、可降解的替代產(chǎn)品,規(guī)范塑料廢棄物的回收利用和處置,降低塑料垃圾填埋量。
孟瑋表示,對于實施不力的責任主體,將依法依規(guī)予以查處。“既要推進相關法律法規(guī)修訂,又要加強日常管理和監(jiān)督檢查,嚴格落實禁止、限制生產(chǎn)、銷售和使用部分塑料制品的政策措施,嚴厲打擊違規(guī)生產(chǎn)銷售行為。同時,加強塑料污染治理落實情況的督促檢查,重點問題納入中央生態(tài)環(huán)境保護督察,強化考核和問責?!?/span>
“限塑令”下,對空壓機有弊有利
塑料制品領域,空壓機主要用在動力執(zhí)行、儀表用氣和吹瓶工藝,是塑料制品工藝不可或缺的重要設備。以塑料制品領域最為核心的注塑機為例,注塑機的工作原理與打針用的注射器相似,它是借助螺桿(或柱塞)的推力,將已塑化好的熔融狀態(tài)(即粘流態(tài))的塑料注射入閉合好的模腔內,經(jīng)固化定型后取得制品的工藝過程。取出塑件后又再閉模,進行下一個循環(huán)。對于非液壓系統(tǒng)的注塑機,在每一個周期中,有2個步驟要用到空壓機:施壓注射、啟模取件。另外,注塑機吹氣防銹也需要用空壓機為氣槍提供壓縮空氣。
“限塑令”下,塑料制品市場必然降速,可能出現(xiàn)萎縮倒退,對空壓機的需求必然會減少。
不過,意見也提出,對分揀成本高、不宜資源化利用的塑料廢棄物要推進能源化利用,加強垃圾焚燒發(fā)電等企業(yè)的運行管理。在垃圾分類工作的配合下,塑料廢棄物焚燒發(fā)電項目的興起,在一定程度上將會帶動空壓機、羅茨風機以及真空泵等產(chǎn)品需求的增長。